Обоснование Сокращения Штатной Единицы
ФОРМУЛИРОВКИ обоснований для проведения сокращения штата. Согласно сложившейся практике, в том числе, отраженной в судебных актах - несоответствие расчётной потребности средств на оплату труда и начисления в соответствии со штатным расписанием школы.
Работа предприятий связана с постоянным развитием и наращиванием темпов работы. По этой причине периодически может возникать надобность введения новой должности в штатное расписание. Данная процедура на самом деле имеет много серьезных аспектов. Важно определиться не только с названием вакансии, но и обосновать нововведение документально. Как ввести новую должность в штатное расписание? Введение вакансии в штат организации должно проводиться в несколько основных этапов. Их можно подразделить на организационные и документально-сопроводительные.
В проведении данной процедуры необходимо следовать таким шагам:. Выявить необходимость во внесении изменений;. Написать служебную записку о возникшей необходимости в дополнительной единице;. По приказу руководителя оформить документ с указанием всех действующих вакансий, а также нововведенных. Название должностей в штатном расписании должно соответствовать утвержденному государственному перечню.
Как обосновать введение в штатное расписание новой должности? Законами РФ определено, что организация может сама координировать количество нанятых работников. Также по инициативе руководителя могут добавляться сотрудники, переименовываться имеющиеся должности или производиться сокращения.
Но для каждого из перечисленных действий необходимо иметь серьезные обоснования, которые выражаются посредством подготовки официальных расчетов и документов. Увеличение штата и нововведение дополнительной единицы обычно происходит по следующим причинам:. Объемы работ были увеличены;. Внедрены дополнительные технологии или направления;.
Добавление вакансии поможет улучшить производительность отдела, структурного подразделения или предприятия в целом. Перечень не является конечным и в компании могут возникнуть иные причины, которые могут обосновать необходимость нововведения. Пример обоснование введение новой должности в штатное расписание Пример обоснование также называют служебной запиской. Рассмотрим пример обоснования на введение дополнительной единицы в штатное расписание из-за увеличения документооборота.
Следую правилам хранения документов, в каждом отделе есть человек, на которого возлагается ответственность за своевременную сдачу подшитых папок в архив предприятия или зональный архив. Особенно много таких документов формируется в процессе работы бухгалтеров, кадровых работников и экономистов. Работники этих отделов могут подготовить служебную записку для обоснования необходимости введения единицы, которая должна своевременно брошюровать, подшивать и переносить документы в производственный архив. Кроме того выдавать их по требованию можно только под роспись. В примере обоснования указывают:. Количество ежегодно формируемых дел;.
Обоснование Сокращения Штатной Единицы
Время, затрачиваемое на их брошюровку, подшивку, приемку и выдачу. Производится подсчет времени потраченного в месяц. Исходя из этого, определяется размер ставки и оклад будущего работника. Приказ о введении в штатное расписание новой должности – Ввод новой должности в штатное расписание происходит по приказу руководителя. Оформление приказа происходит на основании поданной служебной записки. В приказе указываются следующие пункты:. Необходимость составления иной структуры в связи с поданным ходатайством о произведение изменений;.
Указание отдела, куда будет вводиться вакансия;. Название вводимой вакансии;. Размер ставки, должностного оклада и иных постоянных надбавок. Приказ утверждается руководителем и закрепляется печатью предприятия. Служебная записка о введении в штатное расписание новой должности Ходатайство о введении новой должности в штатное расписание выражается служебной запиской руководителя отдела или структурного подразделения, которое нуждается в новом работнике. Служебная записка не просто выражает просьбу ввести изменения, но представляет официальные обоснования этому действу.Новая структурная единица потребует определенных материальных затрат от предприятия. Поэтому очень важно в записке произвести расчет целесообразности этих затрат и получение финансовой выгоды от нового работника.
Кроме самой служебной записки необходимо разработать следующие приложения:. Расчет объемов образовавшихся работ;. Привести данные норм трудозатрат по специальностям из Постановления Минтруда РФ от 2002 года;. Дать экономический расчет полученной прибыли от введения новой вакансии.
Полученная выгода может быть выражена, например, в том факте, что введенная рабочая единица разгрузит существенно иных специалистов, которые смогут освободившееся время потратить на разработку новых идей и концепций. The post appeared first on.
Оформив подписку, Вы сможете получать свежие выпуски по электронной почте в день выхода. Ошибки в регламентированной законодательством РФ процедуре сокращения могут привести к весьма негативным последствиям для работодателей, например к трудовым спорам с работниками и дополнительным финансовым затратам организации. Проанализируем наиболее спорные вопросы. Отличие сокращения численности от сокращения штата Расторжение трудового договора по инициативе работодателя как основание прекращения трудовых отношений - достаточно проблемная процедура, вызывающая разногласия с работниками. А сокращение численности или штата работников - к тому же еще и очень сложная в плане соблюдения всех формальных требований законодательства, исключающих нарушения прав работников. Изначально, на первом этапе реализации процедуры проведения мероприятий по сокращению, необходимо понять, в чем различие между сокращением численности и штата работников. Это важно для документального оформления и обоснования необходимости сокращения.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено п. В нормах законодательства используются как понятие 'сокращение численности', так и понятие 'сокращение штата', имеющие разное значение. К сожалению, законодатель не предусмотрел необходимости дать официальное определение этим понятиям, что привело к появлению двух разных точек зрения в толковании данных терминов.
А так как неправильное понимание смыслового содержания формулировки основания увольнения влечет допущение ошибок при оформлении процедуры, полагаем, что следует разобраться в данной проблеме. Точки зрения специалистов в этом вопросе разделились. Такой точки зрения придерживается и заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иван Иванович Шкловец, дававший неофициальные комментарии по данному вопросу. Эта точка зрения поддерживается в неофициальных разъяснениях заместителем директора Департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России ранее - заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России Ниной Заурбековной Ковязиной и кандидатом юридических наук, доцентом кафедры трудового права Академии труда и социальных отношений Натальей Андреевной Цуркан. Для подтверждения правильности того или иного мнения попробуем обратиться к судебной практике. Удивительно, но факт! Далее мы будем, выделяя каждую причину, пояснять ее отдельно.
Делает он это через действующий в организации профсоюзный орган. Очевидно, что мнения судов в этой ситуации также разнятся.
В свою очередь, увольнение работника по сокращению штата предполагает ликвидацию занимаемой им должности' Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от В этом заключается отличие от сокращения численности работников, при котором должность остается, а вот количество штатных единиц по ней уменьшается' Решение Ужурского районного суда Красноярского края от Вторая позиция судей представлена ниже. При этом фонд заработной платы и общая численность работников могут не уменьшаться' Решение Октябрьского районного суда г.
Орска Оренбургской области от Ижевска Удмуртской Республики от Сокращение штата представляет собой исключение из штатного расписания отдельных штатных единиц' Решение Виноградовского районного суда Архангельской области от В данном случае достаточно сложно утверждать о правильности какого-либо мнения, поэтому попробуем обратиться к толковому словарю. Значение слова 'численность' таково: Ефремовой; численность - численный состав согласно словарю С. Ожегова; численность - количественный размер, численный состав согласно словарю Д.
Ушакова; положение о числе сотрудников и должностей учреждения, их функциях и окладах, постоянный состав сотрудников учреждения согласно словарю С. Из всего этого можно сделать вывод о том, что штат работников является постоянной величиной, регламентированной штатным расписанием на определенный промежуток времени до момента введения в действие нового штатного расписания. Отметим, что унифицированная форма N Т-3 'Штатное расписание' которая была утверждена Постановлением Госкомстата России от Кроме того, штатное расписание подразумевает штат в определенном количестве единиц, утверждаемый приказом руководителя унифицированная форма N Т-3 предусматривает соответствующую строку. Таким образом, штат работников организации измеряется в штатных единицах, а не в должностях. С другой стороны, численный состав организации может быть меньше или превышать количество штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием, так как должности могут быть вакантными или на одной штатной единице могут числиться несколько человек. В структуре организации предусмотрены четыре бухгалтера, в соответствии с чем в штатном расписании существует должность бухгалтера в количестве четырех штатных единиц.
Фактически работниками заняты только три штатных единицы этой должности, а четвертая временно вакантна. Таким образом, списочная численность бухгалтеров меньше штатной численности. Вакантных штатных единиц нет, а на одной из единиц оформлены два человека так как одна сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, а на ее место по срочному трудовому договору принята новая. В этом случае списочное количество работников на должности бухгалтера превышает штатное количество. Поэтому, очевидно, имеет смысл разделять такие понятия, как штатная численность и списочная численность, что дает основание склоняться к точке зрения, согласно которой сокращение численности работников - это уменьшение общего числа работников организации, а сокращение штата работников - это уменьшение штатных единиц по определенной должности или ликвидация самой должности. Примером, приведенным в п. Постановлением Минтруда России от Однако применяя норму п.
Удивительно, но факт! Это является хорошим вариантом, если в организации наблюдается крен в сторону бюрократизации, излишества рабочих кадров. В свою очередь, выборный орган сообщает конкретному лицу причины, вследствие которых его увольняют.
Постановлением Правительства РФ от Обоснование принятого решения о сокращении штата работников По общему правилу работодатель вправе самостоятельно определять структуру, штат и численность организации при условии обязательного подтверждения изменений новым штатным расписанием или приказом о внесении изменений в действующее штатное расписание, а также расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации. Естественно, при условии соблюдения закрепленного ТК РФ порядка увольнения и гарантий. Обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. Что говорит закон? По иску работника к индивидуальному предпринимателю судом сделан вывод о незаконности увольнения и несоблюдении его процедуры, так как факт сокращения штата или численности работников посредством принятия соответствующих приказов или штатного расписания ответчиком не доказан.
Суд посчитал, что расторжение трудового договора с истцом по п. Также существует мнение, согласно которому при разрешении споров об увольнении по сокращению численности или штата суд не вправе включаться в обсуждение вопроса обоснованности принятия решения. Работодателю необходимо только доказать факт сокращения штата путем сравнительного анализа штатного расписания до процедуры сокращения и после ее завершения или же численности работников, а не обоснованность управленческого решения, так как суд не вправе вникать в причины такого сокращения. Судя по всему, данная позиция исходит из абз. В нем сказано, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность, принимает необходимые кадровые решения подбор, расстановку, увольнение персонала. Однако такая точка зрения опровергается судебной практикой.
В надзорной жалобе работник указал, что при рассмотрении дела нижестоящим судом были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. По мнению работника, суд не проверил в полном объеме, имелось ли реальное сокращение штата и, в частности, сокращение должности юрисконсульта. Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что факт сокращения штата работников ответчика и изменение штатного расписания подтверждены материалами дела, поэтому суд не вправе входить в обсуждение целесообразности сокращения штата и перераспределения обязанностей между работниками, а истица не доказала, что она была уволена в связи с преследованием ее работодателем как неугодного работника. Поскольку процедура увольнения была соблюдена, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. Рассмотрев материалы дела, Верховный Суд РФ пришел к выводу об ошибочном доводе суда, согласно которому суд не должен проверять обоснованность принятого работодателем решения о сокращении штата работников, и направил дело вместе с надзорной жалобой и определением для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции Определение Верховного Суда РФ от Позиция Верховного Суда РФ основана на нормах действующей редакции ТК РФ о том, что работодатель лишен права в одностороннем порядке менять определенные сторонами условия трудового договора. Работодатель обязан представить доказательства со ссылками на влияние на производственный процесс экономических, технических, организационных и иных факторов при рассмотрении дел по искам работников, уволенных по п.
Сомнения в отношении решения работодателя о сокращении штата работников, принятого произвольно, не в интересах производства, а с целью избавиться от неугодного работника, подлежат проверке в суде как имеющие существенное правовое значение. Преимущественное право на оставление на работе В первую очередь необходимо обозначить категории лиц, предусмотренные ст. Поэтому, заранее зная о возможности отсутствия работников, замещающих исключаемые из штатного расписания штатные единицы или должности, в день сокращения по предусмотренным основаниям, дату сокращения рекомендуется пересмотреть. Необоснованное сокращение Имейте в виду, что основание увольнения по сокращению должно подтверждаться изменением штатного расписания или новым штатным расписанием на определенную дату, поэтому и преимущественное право оставления на работе должно определяться между работниками, чьи должностные единицы сокращаются одновременно, а не в разное время. Следует обратить внимание на тот факт, что преимущественное право на оставление на работе применимо только к работникам, замещающим штатные единицы одной должности, которые сокращаются. Если речь идет о выведении из штатного расписания всех единиц по одной должности, то вопрос о преимущественном праве не ставится.
Как Обосновать Сокращение Штатной Единицы
В процессе оптимизации численности из штатного расписания полностью выводится должность юрисконсульта без категории, на трех штатных единицах которой оформлены два работника. В этом случае вакантная единица исключается в первую очередь, а преимущественное право между двумя работниками определять смысла нет, так как должность исключается из штатного расписания полностью. А вот если бы при наличии в штатном расписании трех должностей юрисконсульта необходимо было вывести две, то, исключив сначала вакантную единицу, пришлось бы выяснять, кто из двух работников имеет более высокую производительность труда и квалификацию, так как в соответствии с ч. Если бы помимо должности юрисконсульта в этом же отделе организации ставился вопрос об исключении из штатного расписания должности специалиста по претензионной работе, то необходимости выяснять преимущественное право между сотрудниками, замещающими разные должности, однозначно не возникло бы. Таким образом, определение преимущественного права для оставления в прежней должности и на прежних условиях возможно между работниками, замещающими одинаковые должности с одинаковыми должностными обязанностями, в ситуации, когда сокращаются не все штатные единицы одной должности, а одна или несколько из них.
Как правило, работодатели, избегая лишнего объема бумажной работы, составляют одну общую должностную инструкцию на всех сотрудников с одноименной должностью, которая в большинстве случаев просто подготовлена по какому-либо общему шаблону и не отражает реальных функциональных обязанностей этой категории сотрудников. Однако на практике часто возникают ситуации, когда сотрудники, замещающие одинаковые должности, имеют разные функциональные обязанности. Поэтому с юридической точки зрения рекомендуется составлять должностные инструкции по одной и той же должности в разрезе реальных функциональных обязанностей. Такая мера в случае возникновения споров с работниками при сокращении позволит работодателю легко обосновать свой выбор в пользу того или иного сотрудника, так как определять преимущественное право в отношении их не будет необходимости. В ходе организационных изменений отпала необходимость в выполнении определенного участка работ сотрудниками отдела экономики. В отделе экономики шесть штатных единиц экономистов, у всех работников, замещающих эту должность, одинаковая квалификационная категория, но разные функциональные обязанности.
При этом могут иметь место следующие ситуации: В результате при проведении процедуры сокращения, обоснованной отсутствием необходимости в выполнении определенной работы, работодатель безболезненно исключает из штатного расписания ту должностную единицу, которую замещает работник, выполняющий этот самый функционал; - работодатель имеет одну должностную инструкцию на должность экономиста, согласно которой все работники, замещающие эту должность, имеют одинаковый перечень должностных обязанностей. В данном случае доказать факт выполнения каким-либо отдельным работником конкретных обязанностей уже не представляется возможным. Поэтому работодатель вынужден определять кандидатуры для сокращения путем выявления преимущественного права. При этом не факт, что менее квалифицированным или имеющим меньшую производительность труда окажется именно тот работник, который реально отвечал за теперь уже ненужный участок работы.
К сожалению, что конкретно подразумевается под словосочетанием 'более высокая производительность труда и квалификация', ТК РФ не объясняет. Но, как показывает сложившаяся практика, в том числе и судебная, в качестве доказательства более высокой квалификации обратите внимание: Подтверждающими документами при этом могут быть документы о профессиональном образовании; свидетельства, удостоверения и сертификаты повышения квалификации; протоколы и приказы по результатам аттестационной оценки; трудовая книжка; письменные рекомендации, характеристики, докладные записки руководителя и т. В качестве доказательства более высокой производительности труда выступают результативность работы, отсутствие брака, замечаний к работе, выполнение большего объема работы или сокращение сроков выполнения работы, перевыполнение норм выработки, наличие поощрений и наград. Работодатель имеет право самостоятельно определять критерии оценки и производить оценку сотрудников при условии документального подтверждения принятых решений в некоторых случаях в качестве косвенных доказательств судом во внимание принимаются также показания свидетелей. Правильность применения указанных критериев при определении преимущественного права по заявлению работника может быть проверена в судебном порядке. Поэтому часто работники, уволенные по сокращению штата, обращаются за защитой своих прав в суд, где ссылаются на преимущественное право оставления на работе.
В связи с чем к данному вопросу нужно отнестись со всей серьезностью, чтобы избежать ошибок, которые могут привести к восстановлению работника в прежней должности. Стоит обратить внимание еще на один момент: Так, сотрудник, занимающий должность, скажем, каменщика 6 разряда, имеет преимущество перед каменщиком 4 разряда.
И, безусловно, при сокращении штата необходимо в первую очередь исключать должности без категорий или разрядов, а также с разрядами и категориями, которые ниже остальных. Здесь работодатели часто допускают ошибки, принимая решение об исключении из штатного расписания должностей без привязки к работникам, которые их замещают. Следствием подобной ошибки является заполненная форма штатного расписания, где графа 'Должность специальность, профессия, разряд, класс категория квалификации', как видим, подразумевает указание квалификации. Поэтому название должностей специальностей, профессий выглядит примерно так: Неудивительно, что воспринимается такое название как единое целое. В организации планируется сократить три штатные единицы профессии слесарь по ремонту автомобилей, причем общая штатная численность слесарей по ремонту автомобилей в автотранспортном цехе составляет шесть человек, из них две единицы - слесарь по ремонту автомобилей 6 разряда, три единицы - слесарь по ремонту автомобилей 5 разряда и одна единица - слесарь по ремонту автомобилей 4 разряда. Читайте также:.